Описание
В установленной сфере деятельности министерство исполняет следующие полномочия:
1) осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
2) осуществляет государственное управление в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
3) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п;
3.1) вносит предложения в Правительство Новосибирской области о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий регионального значения, и об ограничении на них деятельности;
(пп. 3.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
3.2) вносит предложения в Правительство Новосибирской области о создании (упразднении), учреждении и изменении границ особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(пп. 3.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
3.3) вносит предложения Губернатору Новосибирской области об установлении, изменении, о прекращении осуществления охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ;
(пп. 3.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
3.4) оформляет охранные обязательства памятников природы регионального значения;
(пп. 3.4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
3.5) выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;
(пп. 3.5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
4) осуществляет подготовку проектов организации и устройства особо охраняемых природных территорий регионального значения;
5) осуществляет оформление паспортов памятников природы регионального значения и утверждение их форм;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
6) разрабатывает проекты положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения и представляет их на утверждение в Правительство Новосибирской области;
7) проводит инвентаризацию и ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
8) осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;
9) осуществляет государственный надзор в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
10) осуществляет государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
11) обеспечивает население достоверной информацией в области образования, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
12) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
13) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Новосибирской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду Новосибирской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
14) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
15) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п;
16) устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Новосибирской области и сроки их снижения;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
17) согласовывает планы снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов до установленных нормативов;
17.1) организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных поселениях Новосибирской области;
(пп. 17.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
17.2) согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
(пп. 17.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
18) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
19) обеспечивает функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на региональном уровне:
а) проведение на региональном уровне учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Новосибирской области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра "Курчатовский институт");
б) деятельность центра сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающего функционирование системы учета и контроля на региональном уровне;
в) представление информации об учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Новосибирской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра "Курчатовский институт"), в информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие функционирование системы учета и контроля на федеральном уровне;
г) участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
20) осуществляет оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения;
21) принимает решения о проведении аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определяет порядок и условия проведения аукционов относительно участков недр местного значения;
22) принимает согласованные с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
22.1) участвует в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
(пп. 22.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
23) составляет и ведет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
24) принимает решения:
а) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Новосибирской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Новосибирской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Новосибирской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
е) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
ж) о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
з) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
(пп. "з" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
25) приостанавливает, ограничивает или досрочно прекращает право пользования участками недр местного значения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах;
26) устанавливает, изменяет, прекращает существование зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
(пп. 26 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
27) согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
28) осуществляет разработку и реализацию прогнозно-плановых документов в области защиты территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления поверхностными и грунтовыми водами;
29) принимает решения о проведении аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования в пределах компетенции Новосибирской области;
30) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
31) осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области;
32) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
33) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Новосибирской области;
34) осуществляет подготовку совместно с органами местного самоуправления предложений об определении границ зон затопления, подтопления;
35) утверждает перечни объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;
36) осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору, за их использованием и охраной;
37) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
38) участвует в деятельности бассейновых советов;
39) - 45) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п;
46) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Новосибирской области;
47) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
48) осуществляет экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности;
49) осуществляет разработку проектов и реализацию региональных (территориальных) программ в области обеспечения радиационной безопасности;
50) осуществляет разработку проектов и реализацию региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
51) участвует в разработке и реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
52) участвует в реализации программ Новосибирской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Новосибирской области;
53) осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
54) приостанавливает и ограничивает водопользование в порядке, установленном действующим законодательством;
55) осуществляет участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Новосибирской области;
56) участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
57) проводит мероприятия по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
58) осуществляет координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха в пределах своей компетенции;
59) информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
60) осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
61) осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
62) осуществляет подготовку перечней участков недр местного значения в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр;
63) осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения;
64) создает и ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов;
65) согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
66) устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия;
67) осуществляет расчет размера вреда, причиненного участкам недр местного значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах;
68) осуществляет государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
69) осуществляет прием отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
70) согласовывает решения органов местного самоуправления о создании особо охраняемых природных территорий местного значения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
71) осуществляет на основе общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, определенных в статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений на территории Новосибирской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
72) участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
73) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;
74) принимает решения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
75) участвует в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;
75.1) информирует население об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
(пп. 75.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
76) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Новосибирской области;
77) проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
78) участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области;
79) участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами;
80) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
80.1) обеспечивает прием деклараций о воздействии на окружающую среду, представляемых в порядке, установленном статьей 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
(пп. 80.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
80.2) обеспечивает прием отчетов о выполнении планов мероприятий по охране окружающей среды, программ повышения экологической эффективности;
(пп. 80.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
81) устанавливает порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
82) утверждает методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
83) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п;
84) участвует в определении прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
85) согласовывает планы мероприятий по охране окружающей среды;
86) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п;
87) создает комиссию, осуществляющую установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
88) организует контроль за радиационной обстановкой на территории Новосибирской области в пределах компетенции;
89) ведет региональный кадастр отходов;
90) ведет Красную книгу Новосибирской области;
91) ведет радиационно-гигиенический паспорт территории Новосибирской области;
92) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п;
92.1) устанавливает или изменяет границы лесопаркового зеленого пояса;
(пп. 92.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
92.2) размещает схемы планируемых границ лесопаркового зеленого пояса на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(пп. 92.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
92.3) размещает информацию об установлении или изменении границ лесопаркового зеленого пояса в текстовом и графическом виде на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(пп. 92.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
92.4) размещает аналитическую информацию о состоянии лесопаркового зеленого пояса и об изменениях его состояния на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(пп. 92.4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
93) осуществляет заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности и в собственности Новосибирской области, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
94) осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение;
(пп. 94 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
95) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п;
96) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Новосибирской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
97) осуществляет предоставление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;
98) организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
99) вносит предложения об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах;
100) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
101) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Новосибирской области;
102) представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
103) осуществляет разработку лесного плана Новосибирской области, разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
104) осуществляет предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;
(пп. 104 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
104.1) осуществляет заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;
(пп. 104.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
104.2) осуществляет подготовку, организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;
(пп. 104.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
104.3) осуществляет установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;
(пп. 104.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
104.4) устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;
(пп. 104.4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
105) осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
106) осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Новосибирской области;
106.1) осуществляет постановку на учет пунктов приема и отгрузки древесины на территории Новосибирской области;
(пп. 106.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
107) осуществляет проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
(пп. 107 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
107.1) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
(пп. 107.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
108) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
109) осуществляет проектирование лесных участков на землях лесного фонда;
(пп. 109 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
110) своевременно направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых в соответствии с установленным разграничением полномочий в сфере лесных отношений органами государственной власти Новосибирской области по вопросам переданных полномочий;
110.1) осуществляет отбор заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов, подготовку проекта решения об отборе заявки на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов либо проекта решения об отклонении заявки на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов;
(пп. 110.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
110.2) принимает решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов;
(пп. 110.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
110.3) согласует проект рекультивации земель лесного фонда, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и случаев, предусмотренных пунктом 23 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", проект консервации земель лесного фонда в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности, лицами, указанными в пункте 3 или подпункте "б" пункта 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель";
(пп. 110.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п)
111) осуществляет составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Новосибирской области и представление ее на утверждение Губернатору Новосибирской области;
112) принимает решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения на территории Новосибирской области;
113) определяет начальную цену предмета аукциона (начальную цену права на заключение охотхозяйственного соглашения), размер денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, существенных условий охотхозяйственного соглашения;
114) разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий на территории Новосибирской области;
115) распределяет разрешения на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Новосибирской области, в соответствии с порядком, установленным статьей 10 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 N 531-ОЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области";
116) обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
117) осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
118) проводит проверки знаний требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
119) осуществляет отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
120) подготавливает и направляет в Правительство Новосибирской области представления о введении на территории Новосибирской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
121) осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
122) осуществляет регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
123) заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
124) осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
125) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
126) осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Новосибирской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
127) осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Новосибирской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
128) осуществляет предоставление данных государственного охотхозяйственного реестра и государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Новосибирской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;
129) обращается в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения, или заключает такое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение охотхозяйственного соглашения);
130) осуществляет подготовку проекта правового акта об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи на территории Новосибирской области, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
131) осуществляет организацию и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира на территории Новосибирской области;
132) осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
133) осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Новосибирской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
134) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
135) осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Новосибирской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Новосибирской области;
136) утверждает перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения о реализации или об уничтожении безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира;
137) разрабатывает:
а) предложения по резервированию источников питьевого водоснабжения;
б) предложения по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
в) предложения по установлению ставок платы за пользование водными объектами (пруд, обводненный карьер), находящимися в государственной собственности Новосибирской области, порядка расчета и взимания такой платы;
г) порядок оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
д) порядок ведения регионального кадастра отходов;
е) инструкции и методические рекомендации по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
ж) порядок пользования участками недр местного значения;
з) предложения по участию в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Новосибирской области;
и) порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
к) порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;
л) порядок осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;
м) порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
н) порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора;
о) предложения по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
п) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.06.2019 N 232-п;
р) инвестиционные предложения в целях более полного и рационального использования лесных ресурсов;
с) предложения по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Новосибирской области, в целях его аренды;
т) предложения по установлению ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Новосибирской области;
у) порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
ф) предложения по установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
х) - ц) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п;
137.1) участвует в разработке и корректировке территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
(пп. 137.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.06.2019 N 232-п)
138) подготавливает предложения по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон;
139) участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
140) осуществляет функции государственного заказчика (заказчика) государственных программ в сфере полномочий министерства;
141) организует проведение конкурсов и аукционов в сфере полномочий министерства;
142) предъявляет иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции, в соответствии с федеральным законодательством;
142.1) предъявляет иски в суд, арбитражный суд о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
(пп. 142.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
143) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, лесного законодательства, законодательства об охране объектов животного мира;
144) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий министерства;
145) осуществляет реализацию в пределах своей компетенции единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
146) осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности;
(пп. 146 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
147) осуществляет полномочия в сфере организации и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.
(пп. 147 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 529-п)
9. В установленной сфере деятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
1) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 143-п;
2) предоставление водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в пределах компетенции Новосибирской области;
3) - 5) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п;
6) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
(пп. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
7) предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
8) проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в порядке, установленном федеральным законодательством;
9) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
10) выдача разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;
11) выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, строительство, реконструкция которого осуществлялась в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;
12) предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка;
13) предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование;
14) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений;
15) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование;
16) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
17) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;
18) предоставление выписки из государственного лесного реестра;
19) заключение соглашений об установлении сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.06.2020 N 245-п)
20) принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;
21) утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;
22) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
23) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
24) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
25) заключение охотхозяйственных соглашений;
26) выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случаях осуществления ими охоты в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
27) выдача и аннулирование охотничьих билетов, их регистрация в государственном охотхозяйственном реестре в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
28) предоставление в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкам бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
10. Министерство в установленной сфере деятельности осуществляет подготовку проектов законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства, а также по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, в том числе о внесении изменений в действующие правовые акты.
11. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:
1) принимает в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, нормативные правовые акты по вопросам, нормативно-правовое регулирование которых отнесено непосредственно к полномочиям министерства;
2) утверждает:
а) административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере, за исключением административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в рамках осуществления отдельных переданных Российской Федерацией полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
б) иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
3) разрабатывает:
а) предложения к проекту областного бюджета Новосибирской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
б) проекты государственных и ведомственных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
12. Министерство в установленной сфере деятельности:
1) обобщает практику применения законодательства Новосибирской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным учреждениям;
3) осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области и администратора доходов федерального бюджета;
4) обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
5) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
6) организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Новосибирской области, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве (далее - гражданские служащие министерства), подготовку и дополнительное профессиональное образование работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве, и работников подведомственных министерству государственных учреждений Новосибирской области;
(пп. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
7) в установленном законодательством порядке размещает заказы и заключает государственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Новосибирской области, министерства;
8) исполняет полномочия учредителя государственных учреждений Новосибирской области, иных организаций в подведомственной сфере;
9) обеспечивает конфиденциальность персональных данных в соответствии с действующим законодательством;
10) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
11) обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений, имеющих мобилизационное задание;
12) осуществляет контроль и аудит за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
13) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области;
14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
15) оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
16) участвует в мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;
17) реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
18) осуществляет организацию выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства;
19) участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции;
20) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности;
21) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области.