Промышленная политика – ориентир на проконкурентную поддержку

Эксперты Центра исследований конкуренции и экономического регулирования Института прикладных экономических исследований (ЦИКЭР ИПЭИ) РАНХиГС провели исследование на тему «Влияние вида рыночной структуры на эффекты промышленной политики».

Авторы исследования оценили меры промышленной политики на разных рынках в зависимости как от интенсивности конкуренции на этих рынках, так и от про- или антиконкурентного дизайна самих мер. Результаты научной работы помогут выработать рекомендации для промышленной политики с акцентом на меры, сохраняющие или укрепляющие конкуренцию.

Они также поспособствуют подготовке рекомендаций для антимонопольной политики в кризисных условиях, опирающейся на умеренные действия по развитию конкуренции, так, чтобы избыточное антимонопольное принуждение не приводило к ослаблению стимулов участников производственных цепочек.

Эксперты Президентской академии заключили, что в современных условиях государство старается отвечать на внешнеэкономические вызовы с помощью поддержки ряда отраслей промышленности, столкнувшихся с разрывом производственных цепочек, утратой доступа к технологиям, кадрам и иностранному капиталу. По данным анализа, международный опыт – как в развитых, так и в развивающихся странах, в частности в Китае – свидетельствует о том, что без конкурентных рыночных стимулов меры промышленной политики не ведут к экономическому и техническому прогрессу отраслей.

Результаты работы Центра исследований конкуренции и экономического регулирования ИПЭИ РАНХиГС на основе данных российских отраслей показали, что существует положительная связь между господдержкой и производительностью. В свою очередь это указывает на положительные результаты промышленной политики. В то же время экспертами была обнаружена зависимость производительности от конкуренции. Она предполагает, что в условиях изначально сильно ограниченной конкуренции при повышении ее интенсивности производительность растет, хотя при преодолении определенного порога конкуренция может стать и избыточной.

Проведенная исследователями Академии работа позволит разработать более детализированные комплексные планы проконкурентной поддержки отдельных отраслей, рынков и их сегментов в рамках консалтинговых услуг для органов государственной власти, отраслевых ассоциаций и заинтересованных предприятий.

«Распределение государственных средств в пользу отраслей и предприятий должно быть связано с мерами по поддержке конкуренции, ведь в условиях санкций, ухода внешних поставщиков и высоких рисков для внутренних компаний она становится особенно хрупкой. В то же время антимонопольщики со своей стороны должны учитывать вынужденное ослабление конкуренции и не требовать от компаний постоянно оправдывать свои действия, направленные на сохранение бизнеса», – подвел итоги работы Центра исследований конкуренции и экономического регулирования ИПЭИ РАНХиГС старший научный сотрудник Александр Курдин.

Источник изображения: wps.ru