В Москве в редакции газеты «Вечерняя Москва» прошел круглый стол: «Бюджетный контроль: наказание за нарушение закона о госзакупках решено увеличить»

УЧАСТНИКИ круглого стола:

Никита Олегович ИСАЕВ – директор Института актуальной экономики;

Елена Владимировна ШАБАНОВА – директор Правового департамента Федерального автономного учреждения «РосКапСтрой» Минстроя России, старший преподаватель кафедры «Финансовый контроль, анализ и аудит» РЭУ им Плеханова;

Мансур Равилович ЮСУПОВ – председатель Московского антикоррупционного комитета при Московской торгово-промышленной палате, председатель правления МОО «Национальный комитет общественного контроля», профессор, доктор юридических наук;

Алишер Юрьевич ЗАХИДОВ – адвокат, член коллегии адвокатов «Камаев и партнеры»;

Александр Андреевич СТРОГАНОВ – руководитель Центра размещения государственного заказа.

ВЕДУЩИЕ: Руслан ОРЕХОВ и Алексей ЗЕРНАКОВ – редактор отдела «Новостей» газеты «Вечерняя Москва».

На данном мероприятии обсуждался законопроект вынесенный в Госдуму России.

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект о введении уголовной ответственности за злоупотребления при госзакупках и подкуп работников контрактных служб. Речь идет о так называемых "откатах" при госзакупках, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В Уголовный кодекс предлагается ввести две новые статьи. Одна из них вводит ответственность за "злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд". Устанавливается, что нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере госзакупок работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до 3 лет. Если это деяние было совершено группой лиц по предварительному сговору либо причинило особо крупный ущерб, то срок лишения свободы устанавливается до 7 лет.

Еще одна новая статья УК предлагает установить ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок. Такой подкуп будет наказываться штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа. Если это было сделано группой лиц по предварительному сговору или в крупном размере, наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы подкупа. Если такое преступление было совершено в особо крупном размере, наказание предлагается установить в виде лишения свободы на срок от семи до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы подкупа.

Под крупным размером подкупа признаются "сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав", превышающие 150 тысяч рублей, особо крупным размером подкупа - превышающие 1 млн рублей.

Поправки предусматривают наказание, если подкуп вымогался при заключении госконтракта.

Предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности, если лицо, совершившее соответствующее преступление активно способствовало раскрытию и расследованию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Ранее сообщалось, что Счетная палата выявила в 2017 году 2,3 тыс. нарушений при осуществлении госзакупок на сумму более 118,7 млрд руб.

Председатель правления Национального комитета общественного контроля» Мансур Юсупов сообщил, что мера усиления ответственности в данной сфере является предупредительной мерой и необходима как антикоррупционный инструмент, так как несмотря на расширение антикоррупционного законодательства и другие правовые нормы, расхищение бюджетных средств сотнями миллионов при госзакупках продолжается. И усиление ответственности участников конкурсных комиссий даст положительный результат.

Не все участники круглого стола согласились с данным фактом, поясняя это тем, что не все правовые нормы и критерий оценки при госзакупках прозрачны и нет надлежащего финансового контроля и много других факторов, которые могут отрицательно сказаться в деятельности в данной сфере.

Круглый стол прошел на высоком профессиональной уровне. Были продуктивны и интересны мнения профессионалов экспертов – участников круглого стола. Рекомендуем посмотреть эту передачу по ссылке: https://vm.ru/news/472440.html